URBANISTICA E TERRITORIO

4,7 mln di €

Investiti nella manutenzione ordinaria e straordinaria di strade
e marciapiedi dal 2016 al 2020.

18

Nuovi attraversamenti stradali sicuri smart costruiti.

54

Nuovi stalli di sosta per disabili.

59

Abusi edilizi e urbanistici accertati tra 2016 e 2020. In fase di revisione il Regolamento edilizio.

In linea con la politica regionale di consumo zero del territorio, l’Amministrazione ha promosso l’efficientamento e il recupero dell’esistente, con l’obiettivo di rendere più fruibili gli spazi pubblici, migliorare la viabilità, rilanciare i centri storici, conservando tutti quegli elementi architettonici e ambientali tradizionali degni di tutela per comprovato valore culturale.

Revisione del sistema viabilistico e della mobilità sostenibile e definizioni di una vera rete di piste ciclabili che si integrino in sicurezza col traffico veicolare, avviando la costituzione della piattaforma Bike-Gallarate

Grazie al Bando Regionale per la realizzazione di interventi per lo sviluppo e la messa in sicurezza della circolazione ciclistica vinto dal Comune, è stato realizzato un nuovo tratto di corsia riservata alle bici in Via Monte Leone. Il tratto completa l’itinerario già presente in Via Monte San Martino, per raccordarlo con la ciclabile di Via Gramsci, che porta alle Piscine Comunali e alla zona boschiva del Parco del Ticino. Con l’obiettivo di tutelare maggiormente la sicurezza dei ciclisti, ma anche di evitare il parcheggio abusivo, l’Amministrazione ha previsto il posizionamento di un cordolo di delimitazione della corsia ciclabile in pvc. La stessa procedura è stata attuata anche su viale Milano, una delle vie più trafficate della città, in modo da delimitare fisicamente la pista ciclabile, attualmente contrassegnata solo da una striscia gialla sul manto stradale.
Nel 2018, è stato presentato, in accordo con il Comune di Busto Arsizio, un progetto nell’ambito del Patto per la Lombardia per un nuovo tracciato ciclabile di 10 km sul territorio dei due Comuni, ma il progetto non è stato finanziato dalla Regione.
Per quanto riguarda la viabilità del Centro Storico e delle strade limitrofe confluenti, sulla base del piano particolareggiato realizzato sul Piano Generale del Traffico Urbano, si è avviata la sperimentazione di una diversa modalità di circolazione dei veicoli nella zona di via Roma, Piazza Risorgimento, via XX Settembre, via Verdi, nell’attuale Zona a Traffico Limitato e nelle vie limitrofe a corona del centro storico.
Sul fronte della sostenibilità del trasporto urbano ed extraurbano, la Giunta ha approvato le Linee di Indirizzo per la Redazione del Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS) e il contestuale avvio della Valutazione Ambientale Strategica. Al centro del Piano i percorsi casa-scuola, per mettere in sicurezza le zone frequentate da bambini e ragazzi. Verranno rese più raggiungibili anche le attività produttive, connettendole direttamente alla rete viaria extraurbana. Per favorire la mobilità dolce verranno creati nuovi percorsi ciclabili, interventi di moderazione del traffico e di messa in sicurezza delle strade, anche con la creazione di nuove ZTL e l’abbattimento di ostacoli infrastrutturali alla mobilità pedonale e ciclabile. Il PUMS sarà attuato a partire dalla seconda metà del 2021.
Il Comune ha partecipato a dei Bandi Regionali in materia di sicurezza stradale, in attesa di esito.
Per quanto riguarda il bike sharing, l’Amministrazione ha valutato di non avviare il progetto considerando i risultati negativi riscontrati nei Comuni limitrofi. Per favorire comunque una mobilità più sostenibile, è in fase di valutazione la creazione di una velostazione in prossimità della stazione ferroviaria, in modo da dotare di un ricovero coperto e sicuro i cittadini che usufruiscono del treno per gli spostamenti casa-lavoro.


Realizzazione di due attraversamenti sicuri lungo l’asse di via Carlo Noè

Per permettere il rallentamento del flusso veicolare nella zona, l’uscita dalla rotatoria all’intersezione tra le vie Noè, Padre Lega e Palestro è stata ridotta a una sola corsia. Inoltre, il programma di funzionamento ciclopedonale del semaforo all’ingresso del Parco Bassetti è stato modificato con l’introduzione di una fase di attraversamento ogni tre minuti. Sempre in via Carlo Noè, all’intersezione con Via Palestro, sono state collocate delle aiuole spartitraffico, in un’ottica di ulteriore incremento della sicurezza.


Miglioramento della rete dei parcheggi: riequilibrio della dislocazione dei parcheggi gratuiti; salvaguardia dei posti dedicati alle persone diversamente abili; istituzione dei parcheggi di “cortesia” per donne incinte e con bambini fino a 1 anno di età; incremento dei posti auto a raso; integrare il sistema di pagamento dei parcheggi con self-payment attraverso applicazione per Smartphone.

Per quanto riguarda la rete dei parcheggi sono stati realizzati 54 parcheggi dedicati alle persone diversamente abili e 2 riservati alle donne in gravidanza o con bambini piccoli. 10 nuovi parcheggi a raso realizzati in Piazza Garibaldi.
Per quanto riguarda i sistemi di pagamento, si evidenzia che i parcheggi a raso comunali (strisce blu) sono pagabili, oltre che con monete, tramite tessera ricaricabile, dispositivo elettronico prepagato a scalare, carta di credito, bancomat e tramite quattro applicazioni: MyCicero, Telepass Pay, Drop Ticket e Flowbird, attive già dal 2016. La Polizia Locale procede al controllo dei pagamenti con l’utilizzo di tablet dedicati.
A fine 2020 è stato effettuato un upgrade di aggiornamento hardware e software per tutti i 26 parcometri cittadini per migliorare connettività e prestazioni.


Predisposizione e approvazione di un piano di messa in sicurezza dei centri storici, anche attraverso la costruzione di marciapiedi

La definizione del Piano di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza ha permesso di definire le priorità di intervento sulla città, calibrandole in funzione delle disponibilità finanziarie dell’Ente.
Di seguito una panoramica dei principali interventi presentati in dettaglio nella mappa delle opere.

MANUTENZIONE DI STRADE E MARCIAPIEDI

Grazie anche alle segnalazioni ricevute dalla cittadinanza, tramite l’App SegnalaGallarate, sono state potenziate le misure volte alla manutenzione di strade e marciapiedi. Il solo appalto finalizzato alla chiusura delle buche sul manto stradale ammonta a 250mila euro. L’aumento invece degli stanziamenti finalizzati alle manutenzioni di tipo straordinario risulta così ripartito sui diversi anni del mandato.

RIONI/CIRCOSCRIZIONI 2016 2017 2018 2019 2020
1 Centro 14.046,01€ 17.026,13€ 9.142,41€ 3.632,51€ 24.768,03€
2 Ronchi 6.674,54€ 12.880,38€ 10.062,74€ 4.225,85€ 9.168,83€
Crenna 5.061,45€ 9.518,36€ 10.047,75€ 4.325,85€ 0,00€
Moriggia 5.118,02€ 0,00€ 10.092,49€ 3.448,05€ 13.601,25€
3 Cajello 4.377,37€ 7.877,68€ 7.797,75€ 2.945,84€ 25.717,57€
Cascinetta 27.868,28€ 8.310,41€ 7.794,81€ 3.249,13€ 0,00€
4 Cedrate 24.398,65€ 14.754,08€ 10.832,75€ 4.014,85€ 24.004,88€
Sciaré 18.908,29€ 9.478,25€ 9.488,20€ 4.058,73€ 0,00€
5 Arnate 14.323,42€ 8.375,44€ 12.990,75€ 5.225,84€ 11.190,85€
Madonna in Campagna 16.298,23€ 14.822,00€ 13.000,22€ 5.100,46€ 17.647,26€
  Manutenzione ordinaria 137.074,26€ 103.042,73€ 101.250,37€ 40.227,11€ 126.098,57€
RIONI/CIRCOSCRIZIONI 2016 2017 2018 2019 2020
1 Centro 248.978,37€ 8.882,46€ 354.291,24€ 81.927,83€ 226.306,30€
2 Ronchi 17.639,79€ 0,00€ 168.638,68€ 49.929,08€ 124.663,46€
Crenna 9.912,58€ 0,00€ 170.438,70€ 37.146,43€ 236.875,86€
Moriggia 21.611,24€ 0,00€ 0,00€ 15.157,39€ 82.398,27€
3 Cajello 31.861,80€ 2.734,72€ 73.951,86€ 67.664,56€ 85.806,80€
Cascinetta 163.602,80€ 4.102,07€ 144.519,60€ 193.631,04€ 149.869,20€
4 Cedrate 140.367,92€ 1.049,47€ 88.586,92€ 120.601,17€ 143.088,46€
Sciaré 55.025,43€ 1.399,29€ 100.141,94€ 0,00€ 16.723,59€
5 Arnate 12.785,39€ 8.686,54€ 157.888,12€ 69.635,17€ 174.142,53€
Madonna in Campagna 0,00€ 13.029,80€ 146.238,69€ 32.381,83€ 117.138,63€
Manutenzione straordinaria 701.785,32€ 39.884,35€ 1.404.695,75€ 668.074,50€ 1.357.013,10€
Totale 838.859,58€ 142.927,08€ 1.505.946,12€ 708.301,61€ 1.483.111,67€

PIAZZE E CENTRI STORICI
L’Amministrazione comunale ha raccolto la proposta di sponsorizzazione per il ripristino dei getti della fontana cittadina di Piazza San Lorenzo. Completamente rifatto anche l’impianto di illuminazione e realizzate altre migliorie. In occasione dell’inaugurazione, nel 2019, è stato organizzato un evento aperto a tutta la cittadinanza. Conclusa anche la progettazione esecutiva della riqualificazione della Piazza Giovanni XXIII. Si prevede l’inizio del cantiere entro la primavera 2021 per una spesa per lavori pari a €550.000.

NUOVO POLO CULTURALE E MUSEALE MAGA
Aggiudicati nell’agosto 2020 i lavori del nuovo polo culturale e museale presso il MAGA per €850.000. Il progetto prevede la creazione di un centro culturale, sociale ed architettonico di tipo sperimentale che riunisce due importanti istituzioni – museo d’arte contemporanea MAGA e biblioteca Majno – in un unico centro capace di potenziare l’integrazione, l’interdisciplinarità, offerte al pubblico e la funzione inclusiva ed educativa degli spazi della cultura. La conclusione dei lavori è prevista entro aprile 2021.

VALORIZZAZIONE DEGLI IMMOBILI E DEI CIMITERI
Numerosi anche gli interventi straordinari nell’ambito patrimoniale al fine di valorizzare gli immobili ad uso sociale e scolastico, come ad esempio la riqualifica della Caserma dei Carabinieri, che è stata interessata da una bonifica della copertura, il rifacimento degli ingressi e dei marciapiedi adiacenti, l’abbattimento delle barriere architettoniche e una ri-pitturazione.
È stata, inoltre, approvata la Revisione decennale del Piano Regolatore Cimiteriale Comunale e, ai fini di accrescere la sicurezza e la protezione della struttura anche dagli atti vandalici ai danni delle tombe. È stato infatti installato un nuovo impianto di videosorveglianza nel Cimitero Centrale di Gallarate.
Nell’autunno 2018, inoltre, sono stati ultimati anche i lavori di rifacimento dei manti e delle coperture nei cimiteri di Cajello, Arnate e del Cimitero Centrale.

EDILIZIA SOCIALE PUBBLICA
Presentato, nel 2020, un progetto unitario di riqualificazione energetica per gli stabili di Via Curtatone 44, 46 e 48. Tutti e tre i progetti sono stati ammessi a graduatoria delle iniziative finanziate per un importo complessivo pari a circa 1,5 milioni di euro, ad oggi sono stati oggetto di contributo tutti gli stabili. Entro marzo 2021 inizieranno i lavori sullo stabile n. 44. Terminati anche i lavori di riordino di vari alloggi comunali del Servizio Abitativo Pubblico.
Inoltre, si è proceduto nella messa a norma dell’impiantistica nonché nell’efficientamento energetico degli interi stabili di Via Greppi n. 2 e Via Perugia n. 6/8, il tutto tramite ALER VARESE in attuazione della vigente Convenzione di gestione.
Relativamente all’immobile di Via Sauro, in collaborazione sempre col gestore ALER VARESE, si è provveduto all’importante intervento di pulizia straordinaria e sgombero di tutte le parti comuni dell’immobile, al fine di garantire gli standard igienici di legge nonché il decoro ed il rispetto degli ambienti di parte comune.


Impegno economico e progettuale per ridare vivibilità alle piazze e spazi pubblici in cui in passato si svolgeva una sana vita sociale

In sinergia con il Distretto Urbano del Commercio, sono stati organizzati più di 100 iniziative ed eventi negli spazi pubblici per offrire momenti di svago ai cittadini. Il Comune fornisce supporto anche agli eventi organizzati dai privati, come ad esempio l’evento Street Food in Piazza Garibaldi realizzato nel 2017 e poi riproposto anche negli anni successivi.

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Riqualificazione dei centri storici di Crenna, Cajello ed Arnate e del relativo tessuto urbano tutelando edifici e spazi commerciali della tradizione locale

Nell’ottica di riqualificare i piccoli centri storici rionali e di salvaguardare le attività commerciali esistenti, l’Amministrazione ha attuato diverse misure.
Nel mese di novembre 2019, il Consiglio Comunale ha approvato modifiche al Regolamento del Commercio su Aree Pubbliche, per accogliere le richieste pervenute sia dagli operatori del mercato che dai cittadini, di trasferire 2 mercati rionali (piazza Zaro a Arnate e piazza Risorgimento a Gallarate) in aree di maggiore visibilità. Sono, quindi, in chiusura le procedure con l’Azienda Sanitaria per avviare il trasferimento definitivo.
Nel 2020 sono stati introdotti importanti sgravi triennali, riconfermati anche per il 2021, per tutte le nuove aperture nei nuclei di antica formazione: Arnate, Cajello, Cedrate e Crenna, oltre che nel Centro Storico:
• riduzione al 50% della Tassa Rifiuti (TARI) per le nuove aperture e, per il primo triennio dall’apertura, di utenze non domestiche di pubblico esercizio, commercio e attività artigianale,
• riduzione al 50% dell’Imposta Municipale Unica (IMU), per il medesimo triennio e sempre nel caso delle nuove aperture, per i terzi proprietari degli immobili in cui si apre la nuova attività.
Infine, predisposti anche i servizi di pulizia nei rioni 3 volte a settimana.


Reintrodurre forme di partecipazione decentrata alla vita amministrativa attraverso consulte rionali*

Il 30 settembre 2016 sono state istituite 5 Consulte rionali e il 19 marzo 2017 si sono svolte le prime elezioni per la nomina dei loro componenti. I servizi decentrati operanti nei Rioni di Caiello e Crenna sono stati comunque mantenuti.
A gennaio 2019, è stato modificato il Regolamento di istituzione delle Consulte in essere, che ha determinato per queste ultime il compito di riportare all’Amministrazione le esigenze dei rioni e di proporre attività e iniziative che contribuiscono alla definizione delle priorità per la costituzione del Bilancio comunale in una logica partecipata Sono 1,1 milioni di euro le risorse destinate agli interventi segnalati dalle Consulte rionali tra il 2016 e il 2020.
Dalla loro istituzione al 2020, le Consulte rionali hanno svolto 62 sedute. Nell’ultimo anno, nonostante le difficoltà dovute alle limitazioni per la pandemia, hanno continuato la loro attività sulle piattaforme online. Alle riunioni hanno sempre partecipato i Presidenti, insieme ai 4 componenti della consulta e con presenza di cittadini interessanti a partecipare e a far emergere le esigenze del rione. L’attività delle consulte non si è limitata solo alla presentazione di proposte, ma molto spesso hanno partecipato ad attività di volontariato per il ripristino di facciate, rimozione di graffiti, giornate ecologiche, pittura e decori. Le Consulte sostengono anche progetti per le scuole, sia didattici che manutentivi e il ripristino del decoro nei rioni, con una particolare attenzione alle fasce più deboli come gli anziani.

*In questo impegno sono stati uniti due impegni del Programma di mandato


Intensificazione delle azioni di controllo sul territorio al fine di individuare ogni forma di abusivismo edilizio ed urbanistico

Le azioni di controllo hanno portato a un significativo aumento degli accertamenti delle violazioni.

2016 2017 2018 2019 2020
Accertamenti di abuso edilizio 5 14 13 10 17
Sopralluoghi 5 7 15 13 23
Trasmissione di notizie di reato alla Procura 1 7 15 5 15

In corso la revisione del Regolamento edilizio vigente.


Impegno ad attivarsi affinché la società d’ambito completi il sistema fognario

A seguito dell’affidamento del servizio fognario ad ALFA nel gennaio 2018, è stato completato il trasferimento delle competenze dell’intero servizio idrico integrato e, conseguentemente, sono stati attivati tavoli politico/tecnici per la programmazione degli interventi di ampliamento da attuare.
Gli Uffici hanno quotidiani ritorni e interlocuzioni con ALFA per segnalare e risolvere le problematiche.


Mappatura delle aree dismesse pubbliche e private: tutti gli eventuali nuovi interventi dovranno avere come obiettivo primario il riutilizzo di queste aree e sarà compito dell’Amministrazione incentivarli mediante opportuni interventi premiali.

Nel 2020 è stato attivato uno studio finalizzato a definire una corretta valutazione di mercato delle aree anche ai fini tributari IMU, condizione necessaria per una perequazione tributaria/tariffaria che incentivi al recupero e che possa essere mutuata anche per la ridefinizione più puntuale degli oneri di urbanizzazione e del contributo di costruzione. Sulle aree dismesse private, le iniziative comunali sono state al momento cautelativamente sospese in attesa dei pronunciamenti della Corte Costituzionale sulla Legge regionale relativamente alla rigenerazione urbana.


Non si costruiranno moschee né luoghi di culto islamici

Sulla base del PGT vigente, non è consentita la costruzione di luoghi di culto islamici.


Non verrà costruito l’impianto di Trattamento Meccanico Biologico (TMB)

Nel corso del mandato non è stato realizzato nessun nuovo impianto.


Attraversamenti pedonali più sicuri

Nell’ambito del bando Lumen, è stata migliorata l’illuminazione di tutti gli attraversamenti pedonali cittadini. Sono stati, inoltre, riqualificati 19 attraversamenti pedonali, realizzati 11 nuovi attraversamenti smart e trasformati in smart anche 7 degli attraversamenti già esistenti.

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sfida aperta


Riqualificazione dei centri storici di Crenna, Cajello e Arnate

Nonostante le agevolazioni economiche e tributarie introdotte a favore delle attività commerciali nei quartieri, non si sono prodotti gli effetti attesi. Occorrerà, quindi, definire nuove misure e incentivi.