Rivisitazione e semplificazione di tutti i regolamenti amministrativi, garantendone il raccordo organico

L’impegno richiede un corposo lavoro di analisi di tutto il corpo regolamentare del Comune. Ad oggi risulta attuata una revisione parziale dei regolamenti, che ha portato alla definizione di 9 nuovi regolamenti.

Tra le materie regolamentate: organizzazione e gestione del personale, regolamentazione del corpo di polizia locale, sponsorizzazioni e modalità di accesso alle palestre comunali e provinciali in orario extra scolastico, entrate e tributi ed esclusione dalle sanzioni, affidamento familiare dei minori nell’ambito del Piano di zona.

A novembre 2019, il Consiglio Comunale ha approvato modifiche al Regolamento del Commercio su Aree Pubbliche, per accogliere le richieste pervenute sia dagli operatori del mercato che dai cittadini, di trasferire 2 mercati rionali (Arnate e Cajello) in aree di maggiore visibilità. È in corso anche la revisione del Regolamento edilizio vigente.

Creazione di un’applicazione per Smartphone che serva per avere informazioni utili a livello comunale

Attiva da marzo 2017 Gallarate Più, l’applicazione messa a disposizione dall’Amministrazione per:
• la consultazione dei servizi comunali, fornendo informazioni, numeri utili e indirizzi mail
• l’accesso a sezioni dedicate: una alle notizie (con aggiornamenti quotidiani) e una agli eventi, grazie alla quale vengono divulgate le informazioni su tutte le proposte cittadine che vedono coinvolta l’Amministrazione comunale;
• l’accesso alla diretta streaming del Consiglio comunale
• la possibilità di dialogare direttamente con gli uffici competenti, grazie alla sezione SegnalaGallarate che ha permesso di raccogliere 1.300 segnalazioni, di cui 330 relative all’emergenza Covid-19.
Da fine ottobre 2020 il servizio è utilizzato anche per raccogliere le segnalazioni dei cittadini in quarantena in attesa del tampone del decimo giorno, ma non ancora contattati da ATS. Dopo essersi subito accertati che l’utente ha diritto di effettuare il tampone, il Comune effettua la prenotazione direttamente ad ATS. Contestualmente a questa attività vengono fornite informazioni utili sui comportamenti da tenere in caso di positività come, ad esempio, le procedure per il diverso smaltimento dei rifiuti. L’applicazione è stata scaricata ed è utilizzata quotidianamente da 2.028 cittadini.

Utilizzo di strumenti di informazione in tempo reale della cittadinanza anche tramite un servizio di messaggistica che avvisi in merito a iniziative culturali, allerta meteo, pericoli stradali e lavori in corso

Oltre all’App Gallarate più attivata nel 2017, durante l’emergenza Covid-19 è stato utilizzato un sistema di telecomunicazione emergenziale (Alert System) che ha consentito di avvisare 12.500 cittadini, tramite tutte le utenze telefoniche fisse gallaratesi e i numeri di telefono cellulari degli iscritti al servizio di messaggistica. Il sistema ha fornito informazioni puntuali sulle iniziative attivate dal Comune in risposta all’emergenza, sulle modalità di distribuzione delle mascherine, e sui comportamenti da tenere per evitare il diffondersi della pandemia.

Creazione di un ufficio comunale che si occupi di progettazione europea e best practice, formando risorse interne all’Amministrazione. Il suo compito sarà monitorare l’emanazione da parte di altre amministrazioni (sia italiane che estere) di progetti realizzabili con fondi di derivazione europea e di partenariato pubblico privato

L’Amministrazione ha prima accentrato l’attività di supporto alla rendicontazione dei bandi europei/regionali ai quali il Comune partecipa nel Settore Finanziario. Nel 2018, è stato costituito un nuovo Settore dedicato al Fundraising e ai Progetti di Finanziamento esterno, che ha iniziato la sua attività nel mese di marzo 2018 e che in poco più di due anni e mezzo di attività ha permesso di raccogliere 4.796.492,81 milioni di euro tra bandi, donazioni e sponsorizzazioni e realizzare importanti investimenti in città. A questi si aggiungono 4,045 milioni di euro già stanziati da Regione Lombardia per il periodo 2021-2023 per i seguenti interventi: sottopasso di via Bolivia (€ 1.950.000 nel 2023), collegamento stradale via Bertacchi via Indipendenza (€ 250.000 nel 2021), interventi di messa in sicurezza di ponti e sottopassi cittadini (€ 865.000 nel 2021) e rotatoria stradale in viale Milano (€ 980.000 nel 2023).

Per quanto riguarda le donazioni, si è registrato un significativo aumento durante l’emergenza sanitaria COVID-19. Il Comune ha ricevuto sia donazioni economiche che materiali – dispositivi di protezione, beni e generi alimentari – che Protezione Civile e Polizia Locale hanno prontamente distribuito alla cittadinanza in maniera capillare.

Nel 2016 è stato introdotto il Regolamento per le sponsorizzazioni, a cui si sono aggiunte, nel 2018, le Linee Guida in materia di donazioni. Il Regolamento è oggi in fase di rielaborazione, nella logica di integrarlo alle Linee Guida e creare un unico Regolamento omnicomprensivo per sponsorizzazioni e donazioni.

È stato, infine, istituito e pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente un “Albo Sponsor” in progress, con attualmente 50 tra Sponsor e Donatori, che dal 2018 ad oggi hanno permesso di svolgere diverse attività, come ad esempio la realizzazione/ manutenzione di aree verdi pubbliche cittadine e la realizzazione di eventi, sgravando il Bilancio Comunale. L’albo consente di ringraziare tutti gli Sponsor e i Donatori per il supporto fornito e dare loro visibilità anche tramite la pubblicazione del rispettivo logo.

Per fronteggiare l’emergenza causata dalla pandemia COVID-19, è stato istituito un conto corrente dedicato dove i cittadini hanno potuto fare donazioni anonime utilizzate dal Comune. Il valore dei fondi raccolti ad oggi è di circa €15.000,00. È stata inoltre attivata sia per gli anni 2028,2019,2020 la Campagna di sensibilizzazione del 5X1000, nell’ambito della quale i fondi raccolti sono stati destinati ad operatività in materia di sociale.

Realizzazione di una newsletter comunale funzionante

È stata creata nel 2019 con lo scopo di comunicare velocemente con i cittadini. L’iscrizione è attuabile direttamente dalla home page del sito del Comune. Considerata la vastità delle informazioni che possono essere inviate, viene data la possibilità di preselezionare gli argomenti da ricevere, così da incontrare gli interessi dei singoli iscritti.
Nel 2020, sono confluite al suo interno anche le newsletter di Informagiovani e Biblioteca, per ampliare le possibilità di informazione degli iscritti. La newsletter esce il 2° e il 4° lunedì di ogni mese ed è stata integrata anche con sezioni dedicate ai bandi rivolti ai cittadini, alle imprese e alle associazioni. La newsletter offre anche una sezione con informazioni specifiche per le scuole che è stata condivisa con i Dirigenti Scolastici.

Installazione di totem informativi open wi-fi intelligenti di ultima generazione nelle zone di maggior passaggio pedonale. Il costo di installazione e gestione sarà sostenuto da privati che potranno veicolare messaggi pubblicitari ma con l’obbligo di divulgare a semplice richiesta del Comune tutte le sue comunicazioni

È in corso l’installazione di 9 totem interattivi mono facciali nelle piazze principali della città: Piazza Risorgimento, Piazza Libertà, Piazza San Lorenzo, Piazza Giovanni XXIII, Piazza Repubblica, Piazza Don Domenico Labria, Piazza Diaz, Piazza Chiesa Santuario Madonna in Campagna e Piazza Zaro. Ogni totem sarà equipaggiato con schermo touchscreen che permetterà agli utenti di accedere alla comunicazione in momenti differenti e in completa autonomia. I cittadini potranno ricercarvi informazioni, navigare per approfondimenti, visualizzare immagini, video e mappe interattive. L’interattività dei totem è stata per ora limitata, in coerenza con le normative anti Covid-19.
Verranno installati anche 4 pannelli a messaggio variabile in Viale Milano, Via Varese, Corso Sempione e Via Egidio Checchi per le occorrenze informative e comunicative alla cittadinanza.

Adozione di un portale web integrato col nuovo sistema SPID (Sistema Pubblico Identità Digitale) attraverso il quale i cittadini e le imprese potranno richiedere ed ottenere tutta la documentazione e/o certificazione di competenza del Comune

Il servizio SPID è già attivo per le attività tributarie del Comune dal 2017 e per i servizi demografici dal 2018. Con il 2020, l’accesso tramite SPID è stato consentito per tutti i servizi online del Comune, sia in fase di attivazione e gestione, che di pagamento.

Significativi anche i dati relativi a Pago PA: nel 2020 si sono registrati 25.119 versamenti da parte di 17.064 utenti, per un valore totali di pagamenti pari a €4.436.366,15.

Per quanto riguarda la biblioteca, sono aumentati i testi consultabili in digitale tramite la piattaforma MLOL (Media Library On Line), che permette di accedere a contenuti multimediali, libri, riviste e materiale audio. Durante il lockdown, il processo di digitalizzazione è stato ulteriormente accelerato, per garantire ai cittadini di usufruire dei materiali della Biblioteca anche da casa.

Ottimizzare l’orario di apertura degli uffici comunali per andare incontro a tutte le esigenze

L’Amministrazione ha concordato con le rappresentanze sindacali un orario di ricevimento al pubblico con fasce più ampie, omogenee e anticipate, che consentano un’accessibilità più agevole all’utenza. Mediamente l’orario di apertura è aumentato, già dal 2016, di circa il 30%. Per agevolare chi lavora l’orario di apertura è stato anticipato alle 8.30 (prima era alle 10), omogeneizzando le aperture dei diversi settori. Questo ha permesso un azzeramento dei tempi di attesa allo Sportello (prima anche di 30 minuti) grazie alla possibilità di prendere anticipatamente appuntamento e un tempo medio di erogazione dei diversi servizi da 10 a 25 minuti. I tempi di presa dell’appuntamento sono di circa 15 giorni, tempistica che rientra nella media dei Comuni con le stesse dimensioni di Gallarate.
Molto apprezzata anche la nuova apertura al sabato pomeriggio della Biblioteca, che ora risulta aperta 6 giorni su 7. Il sabato si svolgono spesso eventi che riscontrano grande risposta da parte della cittadinanza, tanto che in diversi casi si è reso necessario organizzare delle liste d’attesa.
A seguito della pandemia, ottemperando alle diposizioni nazionali, si è applicata la pratica generalizzata dello smart working, eccezion fatta per i servizi di natura necessaria ed emergenziale. L’erogazione da remoto non ha comunque impedito la continuità dell’erogazione dei servizi, sia amministrativi che tecnici.

Sostenere iniziative sociali attualmente in corso in Gallarate e in altre realtà comunali provinciali, con il duplice scopo: educativo e di reperimento di risorse per iniziative umanitarie extra comunali e sociali comunali

Tra le principali collaborazioni, si segnala quella tra Amministrazione comunale Caritas cittadine e Banco alimentare per la famiglia, che, per il 2020 si è mobilitato anche in risposta ai bisogni dei cittadini più colpiti dalla pandemia. L’iniziativa è replicata anche nel 2021.
Nel settembre 2020 inoltre l’Amministrazione ha patrocinato un accordo con IRCA, che si è impegnata a donare 25€ per ogni suo dipendente da devolvere al Banco Alimentare per la famiglia “Madre Teresa di Calcutta”, il quale ha provveduto all’acquisto di ceste di prodotti alimentari da distribuire ai nuclei familiari più svantaggiati.
Vi sono stati poi contributi importanti anche da parte dei supermercati, quali MD, che ha fornito generi alimentari per i cittadini in maggiore difficoltà, e Carrefour, che ha messo a disposizione un carrello all’interno del suo punto vendita per la raccolta di generi alimentari da ridistribuire poi alla popolazione in collaborazione con le associazioni di volontariato locali.

Creazione di un apposito “libro bianco” che raccoglierà tutte le proposte dei cittadini che giungeranno all’Ente

Attivato dal 2016 l’indirizzo mail segnalagallarate@comune.gallarate.va.it per tracciare e raccogliere tutte le segnalazioni che provengono dai cittadini. Ad oggi le segnalazioni ricevute e inserite in un unico file Excel, utilizzato anche in fase di programmazione delle manutenzioni sono 970.